Этот вопрос имеет непосредственное отношение к дизайну интерьеров. Не побоюсь сказать, что в Киеве большинство перепланировок – неузаконены, хозяева не знают, чем им это грозит, а законодательство очень сильно подталкивает их к таким (незаконным) перепланировкам. Пока только в случае передачи прав собственности на жилье у хозяев возникает необходимость получения паспорта БТИ с внесенной в него перепланировкой. Иначе инженер БТИ не выдает справку-характеристику, необходимую для оформления правоустанавливающих документов. Однаку все чаще появляются преценденты, когда ЖЭКи в случае усиливающихся строительных шумов запрещают производить ремонт, а если он продолжается – даже обращаются в суд с запрещающим требованием.
Как быть?
Необходимо знакомиться с законодательством. Регламентируются отношения собственника со своим жильем, например, Жилищным кодексом Украины. Для разъяснения глубины проблемы приведем пример из Проекта Жилищного кодекса Украины (действующий же, основываясь на принципах социалистической законности, лучше даже не рассметривать).
Стаття 103. Реконструкція житлових приміщень
1. Реконструкція квартири без дозволу органів місцевого самоврядування забороняється у разі, якщо:
1) змінюється площа будь-якого з приміщень квартири;
2) змінюється функціональне призначення приміщення;
3) здійснюється втручання в несучі або зовнішні огороджуючі конструкції, внутрішньо будинкові інженерні мережі, обладнання;
4) будь-яке переобладнання, перепланування в панельних будинках.
В інших випадках виконані роботи по ремонту, переобладнанню квартири мають бути зареєстровані в органах БТІ протягом трьох місяців.
2. В разі, якщо власник має наміри здійснити роботи, зазначені в п.1 цієї статті, він зобов'язаний отримати дозвіл на проектування та виконання будівельних робіт в органах місцевого самоврядування відповідно до закону.
3. Наймач або власник житла, який самовільно здійснив перепланування або переобладнання житла, зобов'язаний привести це житло у первісний стан відповідно до затвердженої проектної документації за власні кошти.
К внутридомовым сетям (пункт 1. 3) относится, в частности, внутриквартирная разводка электросети. Сами вы ее сделать (как следует из закона) законно не сможете, не разработав и утвердив в органах местного самоуправления проект реконструкции своей квартиры. Все, кто перетягивал розетки в своей квартиры на место поудобнее, обязан вернуть их на прежнее место (пункт 3.), но уже в соответствии с проектом.
Казалось бы, пункт 2 указанной статьи четко указывает путь к решению проблемы перепланировки. Вы берете «разрешение» на реконструкцию в райадминистрации (исполкоме). А там «прыпыс»: получить согласие всех соседей сверху и снизу. Уже это часто более чем проблематично: «не хочу я, чтобы вы мне тут грюкали».
Но сейчас о главном.
Разработку проектной документации на перепланировку квартир (не путать с дизайн-проектом) необходимо осуществлять в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил (ДБН В.2.2-15-2005 "Житловi будинки", СНІП 2.04.08-87 "Газопостачання", ДБН А.2.2-3-97 "Склад, порядок розробки, узгодження і затвердження проектної документації для будівництва" и др.) и согласовывать с местными органами государственного надзора. Приходите Вы к районному санитарному врачу (он, естественно, тоже надзирает). Показываете ему проект реконструкции своей квартиры, в котором исчезла стена (не несущая !!!) между кухней и гостинной. А он отвечает: «СниПы не предусматривают существования одного и того же помещения в двух ипостасях: и подсобное, и жилое – разделите их перегородкой». Вот такая ситуация. Что касается исчезновения именно не несущей перегородки, она упомянута не зря. Потеряв всякую надежду на здоровое решение своих жизненных фантазий, граждане что хотят, то и творят. В частности, трогают несущие конструкции, – и даже дома трещат.
Вот еще один пример. В новом ДБН В.2.2-15-2005 "Житловi будинки" четко сказано «Не допускается размещение туалета и ванной (или душевой) над жилыми комнатами и кухнями». А над коридором? Мне известен случай, когда хозяева решили сделать не два, а три санузла (очень большая семья). Под один из них выделили часть коридора и вход в него организовали прямо из спальни (не в несущей стене!!!). Санитарный врач нашел-таки «нужный» СниП, чтобы не согласовывать проект. А почему? Каких то пять лет назад можно было обосновать решение разместить части санузла и над спальней: «мы сделаем двойную гидроизоляцию и мы сделаем тройную шумоизоляцию». И решение, с моей точки зрения – часто вполне обоснованное, согласовывалось. Ведь все прекрасно знают, что далеко не всех СниПов удается придерживаться даже в процессе проектирования зданий и сооружений (тем более в Киеве, где частота застройки подтягивается к частоте посадки деревьев). Просто раньше здоровая логика побеждала. Сейчас же, после ряда коллизий с обрушением стен, дуют на воду в опасениях за свое кресло, – и стимулируют обрушение стен. А кто сказал, что нельзя трогать несущие стены? Просто образованный проем необходимо усилить – и все. Это знают все инженеры-конструкторы. Просто нужно просчитать конструкцию усиления.
Чтобы согласовать проект реконструкции, даже не имеющий никаких «проблем» со ДБНами, необходим часто год жизни и тысячи у.е. как оплата человеку, занимающемуся оббеганием инстанций. Таковы киевские реалии. Не все надеются дожить этот год, наверное. Или не все видят логику в трате лишних тысяч.
Какое непосредственное отношение имеет дизайн интерьера к согласованию перепланировок?
Только то, что дизайн-проект создается и для ремонта. А любое серьезное строительное действие внутри интерьера есть незаконным без разработки и согласования проекта реконструкции.
Самым законопослушным я посоветую набраться терпения и дополнительных средств для обращения в лицензированные проектные организации за заказом, кроме дизайн-проекта, еще и проекта реконструкции (перепланировки).
Дальше у Вас три варианта:
а) согласовывать этот проект самостоятельно,
б) нанять человека или организацию для получения согласования,
в) нанять юридическую фирму, которая через суд вынудит БТИ выдать Вам новый паспорт жилья. Во всех трех случаях необходимо иметь проект перепланировки. А перечисленные выше пункты б) и в) будут означать для вашего бюджета от 3 до 10 тыс у.е. дополнительных затрат.
Как минимум, я бы посоветовал производить ремонт по такому дизайн-проекту, который бы не слишком нарушал строительные и нормы (об этом должны знать проектировщики) и оставлял возможность в дальнейшем согласовать перепланировку.
